完善机制 丰富载体 保障边境妇女儿童合法权益

东兴市与越南接壤,全市辖3个镇31个行政村11个社区,有陆地边境线39公里。近年来,随着我国社会经济的发展以及人口跨国流动的日益频繁,在东兴停留的越南籍妇女数量有所上升,尤其是嫁入或在东兴居住的越南籍妇女数量不断增加。据统计,截止目前嫁入东兴的越南籍妇女2000多人。为保障边境妇女儿童的合法权益,东兴市妇联积极整合资源,加强部门联动,延伸维权触角,拓宽维权范围,紧扣服务妇女与家庭“最后一公里”,不断探索创新,“防”“维”兼顾,完善机制,丰富载体,提升妇女儿童维权服务水平。

一、健全机构,筑牢基础,充实工作力量。东兴市妇联把维权工作纳入重要议事日程工作来抓,明确副主席分管维权工作,一名干部负责来访接待,同时设立“12338”妇女维权服务热线,随时为来电、来访妇女提供咨询和帮助;建立健全妇联维权组织,坚持将矛盾化解在基层、调处在一线的工作原则,在市、镇、村妇联分别建立妇女儿童维权服务岗,“市、镇、村”三级妇女儿童维权服务网格的建立,织就了一张严密的维权网,畅通了妇女儿童群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道,切实把维权服务工作做到源头、做到基层、做到妇女儿童身边,有效保障妇女儿童合法权益。

二、创新机制,联动多方力量,形成工作合力。东兴市妇联和综治部门建立“双维双促”工作机制,司法、法院、公安等部门建立“妇女儿童维权岗”,全市机关事业单位建立妇委会24个,各部门各司其职,在预防、发现、推动解决侵害妇女儿童合法权益工作中积极作为,构筑了触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系。

东兴市妇联创建的“惜缘婚姻工作室”和“婚姻家庭纠纷人民调解委员会”成为防城港市首个试点。工作室和调解委员会招募热心、有经验的法官、律师、心理咨询师和村(社区)妇联主席组建志愿服务团队,为妇女儿童免费提供婚姻家庭法律、婚姻矛盾调解、心理疏导、家庭教育等方面的咨询服务和帮助。

2012年以来,东兴市妇联充分发挥自身优势,做好广大妇女群众的“娘家人”,在全市42个村(社区)组建巾帼维权志愿服务队,把热心公益、乐于奉献、有法律知识的妇女姐妹们组织起来,以权益维护、解疑释惑等方式为重点,深入村(社区)和家庭开展法律咨询、婚姻家庭关系调解等巾帼维权志愿服务活动,为促进妇女儿童维权和社会和谐稳定作出了积极贡献。

三、创新载体,拓宽服务范围,建设边境温暖之家。2020年6月,东兴市妇联根据边境地区特色,因地制宜在东兴镇花溪社区创建“边境妇女儿童之家”,邀请富有热心爱心的越南籍妇女加入阵地队伍,组建了一支边境妇女志愿者队伍,共同为边境妇女特别是外籍妇女的发展和维权服务。

“边境妇女儿童之家”通过开展手工制作、绘画、文体娱乐、妇女儿童权益保护知识和家庭教育专题讲座等活动,组织社区妇女参加各类技能培训、春风行动,邀请创业致富带头人分享经验,帮助下岗妇女自主创业,营造家庭和睦、邻里团结、互帮互助的和谐氛围。同时,设立心理咨询工作室,为妇女身心健康提供帮助;打造妇女维权服务站,为妇女维权零距离服务。通过开展丰富多彩的活动,搭建了边境妇女学习交流的平台,打造“一家一品牌”“一家一特色”新模式。

四、多措并举,全方位开展普法宣传。开展普法知识“六进”(进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭)活动,引导妇女和家庭尊法学法守法用法,营造全社会尊重维护妇女儿童合法权益的良好氛围。

开展“关爱社区女性矫正人员”活动,增强了女性社区服刑人员遵纪守法的意识和依法维护自身权益的能力,促进矫正人员端正态度,服从监管,顺利度过矫正期。

抓好节日宣传,以“三八”维权周、“6·26”国际禁毒日、“12·4”法制宣传日等为契机,积极宣传男女平等基本国策、《反家庭暴力法》《妇女权益保护法》《未成年人保护法》《禁毒法》等法律法规,2016年以来发放各类宣传资料30000多份,接受群众心理、法律、健康、就业等方面咨询1000多人次。

充分利用“妇女之家”、“儿童之家”平台阵地,组织开展防性侵,防家庭暴力等普法宣传活动,2016年以来共举办普法宣传活动50多场次,为儿童的健康成长营造良好环境,把安全保护知识送到千家万户,受到群众欢迎和高度赞扬。

开展线上普法宣传,东兴市妇联微信公众号定期发布与妇女群众生产生活息息相关的法律法规知识,提高妇女法律意识。

五、强化服务,扎实推进信访维权工作。东兴市妇联建立完善信访登记、统计分析和上报制度的同时,耐心体察来访妇女的迫切需求,努力为她们提供帮助,使各类矛盾纠纷得到及时、有效的解决。针对诸多纷繁复杂的信访案件,东兴市妇联采取热情接待,为来访者提供法律帮助、寻求法律依据,以法律为武器维护自身合法权益。2016年共接待来信来访案件118件次,成功调解96件次,成功率81.36%。

六、增强本领,提升基层妇联维权干部能力。俗话说“打铁还需自身硬”,东兴市妇联每年举办1期法律法规知识培训班,邀请经验丰富的律师、法官、公安干警等对全市基层妇联干部进行授课,系统学习法律法规、维权知识和维权手段,引领妇联维权干部立足基层岗位、提升维权工作水平和能力。

下一步,我们将认真贯彻此次会议精神,学习借鉴各地的先进经验,不断强化措施,夯实责任,加强部门协同、社会参与,凝聚起维护妇女儿童合法权益的强大合力,在积极预防、舆论引导、源头保护、法治教育等方面共同发挥作用,有效维护边境妇女儿童合法权益。