自治区妇联关于对2010年度绩效考评意见的整改报告

2011-12-05 15:51:28    来源:广西妇女网 编辑:何健 作者:管理员 点击:

分享到: 收藏

    针对2010年度绩效考评中的公众意见与建议,自治区妇联党组高度重视,召开党组会议进行专题研究,各部室在分管领导的带领下多次开展自查自纠活动,对公众提出的五个方面问题进行了认真总结,梳理了整改思路,明确了整改工作方向。以党政所急、妇女所需、妇联所能为工作出发点和立足点,深入开展了系列整改落实工作,取得了积极的效果。现将整改情况汇报如下:


一、深入调研研究,理清工作思路,明确工作目标
    针对关于要多到基层了解、指导工作,改善基层妇联的工作环境的意见,自治区妇联深入调研,理清工作思路,明确工作内容,使工作更具针对性、操作性,切实加强了对基层妇联工作的指导性和推进力度,取得了良好的成效。


    一是深入调查研究。自治区妇联结合十一届八次执委会议对督查调研工作的安排,全年组织60多人(次)深入14个市、80多个县、60多个乡(村)开展调研,召开各种类型的座谈会70多次,发放问卷千余份,发放宣传手册万余份,考察指导“妇女之家”建设、女性进村“两委”、综治维稳平台、巾帼文明示范村、 “植百年巾帼树 造家庭幸福林”示范基地、妇女小额贷款、农村留守儿童家庭教育、妇幼保健院、反家庭暴力等工作情况。
    二是明确工作思路。自治区妇联在调查研究的基础上,针对基层妇女的需要及妇联工作条件的实际,进一步理清工作思路,明确工作目标。年初召开执委会,提出“654”工作思路:重点实施“五大工程”,即妇女创业就业扶持工程、妇女人才培养工程、“双维双促”平安建设工程、党群共建强基固本工程、和谐家庭创建工程、妇联工作品牌创新工程;深化“五大活动”,即创先争优“巾帼万千百,双带双争”先锋行活动、“巾帼志愿者服务行动”、贫困妇女儿童关爱行动、妇女统战联谊和民间外交活动、“植百年巾帼树,造家庭幸福林”优生态活动;办好“四件大事”,即开展好庆祝建党90周年系列纪念活动、配合做好“两纲”终期评估和新“两纲”编制和宣传工作、筹备做好自治区妇联换届工作、开展好“三八”、“六一”等系列节庆纪念活动,推动解决妇女最关心最直接最现实的利益问题,真正使妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。


    三是扎实推进新一轮“妇女之家”建设。自治区妇联切实加强基层妇联组织建设,重点推进新一轮村、社区“妇女之家”建设,与自治区创先争优办联合下发了《关于在推进党群共建创先争优活动中进一步加强“妇女之家”建设的意见》,与新闻出版局联合下发了《关于在全区开展“妇女之家”与农家书屋共建活动的意见》,“妇女之家”创建工作力度不断加大。进一步落实“有组织”。在实现100%的行政村和社区建立“妇女之家” 的基础上,推动“妇女之家”建在村屯、小组,力促98%的村级组织配备妇代会主任和妇联主席。大力开展结对共建,拓展“妇女之家”创建领域。进一步落实“有阵地”。充分利用现有的村级活动场所、公共服务中心、基层党建阵地等资源建设好“妇女之家”。联合自治区新闻出版局开展农村“妇女之家”与农家书屋共建活动,组织“妇女之家”骨干力量参与农家书屋管理,使书屋成为“家”培养培育新型农民的知识库。争取海尔集团向“妇女之家”捐赠彩电200台。进一步落实“有队伍”。各地以村级换届为契机,不断强化“妇女之家”队伍,组建由基层女干部、女党员、女能人等妇女骨干组成的生产发展、维权、宣传、家教、文体、保洁、妇女防艾自治等巾帼志愿服务队伍。进一步落实“有活动”。利用“妇女之家”的平台组织妇女开展生产竞赛、科技培训、体育比赛等丰富多彩的常态活动,以农家书屋为阵地,广泛开展书香农家、女性大讲堂进农家、农村留守儿童读书交流、实用技能培训等特色活动,以“双维双促”为平台开展妇女维权服务,禁毒防艾宣传教育。联合自治区防艾办在我区鹿寨等10个县(市、区)的1343个村(居)“妇女之家”开展妇女防艾宣传教育、关爱救助活动,推动农村妇女积极参与防艾攻坚工程。进一步落实“有成效”。自治区妇联把“妇女之家”建设与启璞计划联系起来,在培训中要求女村官回村后重视和支持“妇女之家”,将种子计划的设计与“妇女之家”结合起来。继续落实《中国妇女报》进入全区“妇女之家”,妇联工作的覆盖面和社会影响力不断提升。


二、突破重点难点,扶持妇女发展,引领广大妇女为建设富裕文明和谐新广西作贡献
    针对关于关注城乡妇女发展,推进妇女小额信贷工作,扶持妇女创业就业,切实为民办实事的意见,自治区妇联充分发挥“联”字作用,整合资源,优化、创造妇女发展条件,统筹推动城乡妇女发展跃上新台阶。


     一是深化城乡妇女小额担保贷款工作。联合自治区财政厅、人社厅、农行广西区分行加强对基层妇女小额贴息贷款工作的指导,针对工作中遇到的担保、贴息等难点问题深入调研,形成报告报自治区党委、政府,推动自治区出台《广西小额担保贷款实施管理办法》,加大担保方式拓展、贴息资金落实等工作力度,全面落实小额担保贴息贷款政策,截至11月底,推动全区累计投放妇女小额担保贴息贷款23 亿元,发放贴息资金8000万元,9万多名妇女获贷,带动60多万名妇女就业。广西经验得到全国妇联大力推广,来宾市委代表广西在“全国妇女小额担保贷款工作现场推进会”上作经验交流发言,受到全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立及与会人员的高度称赞。

    二是搭建城乡妇女创业建功服务平台。举办“巾帼创新业,建功‘十二五’”家政技能竞赛,打造家政服务品牌;结合小额贴息贷款,开展妇女创业就业培训15万多人,获社会保障部门资格证书3.2万余人,妇女劳务输出1.6万人;开展“春风送岗位”活动,举办招聘会1049场,为妇女提供就业岗位91万多个。充分利用八桂女子就业服务中心人力资源市场,为妇女提供家政就业岗位1000多个;大力开展“巾帼创新业,建功‘十二五’”家政技能竞赛,不断提高家政服务水平,打造家政服务品牌。自治区妇联组织机关干部、职工200多人(次)在南宁市、钟山县等地开展植树造林活动。大力开展“植百年巾帼树 造家庭幸福林”活动,组织发动城乡妇女339万人(次)植树450万株,建自治区级家庭幸福林示范基地10个,面积达220亩。


     三是积极争取项目促进妇女发展。争取到中国妇女发展基金会2011年母亲水窖项目资金437.8万元,在靖西、都安、大化、武宣、合山、乐业、凌云、右江、西林、东兰、田林、上林、田东、兴宾14个县(区)新建集中供水工程。向中国妇女发展基金会争取10辆“母亲健康快车”发放到基层。扎实推进上林县那君新农村建设、钟山县域经济、宜州计生等联系点的工作,全年单位投入、协调落实发展项目资金220余万元。


三、创新维权模式,保护妇儿权益,促进社会团结稳定、和谐发展。
    针对关于加强妇女儿童维权工作的意见,自治区妇联在参与社会管理创新中创新维权模式,加大维权工作力度,增强维权工作实效,切实维护妇女儿童合法权益,为建设社会和谐稳定模范区做贡献。


    (一)抓住重点难点,创新维权模式显成效。一是深入开展以维护社会稳定的力量促进妇女儿童权益的维护,以维护妇女儿童权益的成果促进社会和谐稳定的“‘双维双促’、平安建设”工作,联合自治区综治委于7月5日在贵港召开全区平安建设工作现场会,总结交流“双维双促”工作经验和成效。全国妇联专报中央办公厅的《妇工要情》、广西区党委办公厅《信息内参》分别刊登了贵港市“双维双促”工作经验,《中国妇女报》曾两次对广西“双维双促”工作进行了报道。二是夯实维权工作机制。分别联合自治区高级法院、自治区司法厅开展法院系统“妇女儿童维权岗”及妇女儿童维权律师服务团(队)创建工作。联合广西女法官协会开展反家暴宣传,与自治区公安厅联合举行“关爱儿童,反对拐卖”宣传咨询活动等。三是针对“出嫁女”维权难的问题,一方面在全区深入开展《广西实施<妇女权益保障法>办法》宣传,另一方面积极呼吁和大力推动南宁市等重点地区“出嫁女”问题得到突破性解决。2011年6月形成《关于南宁市解决“出嫁女”问题的情况报告》报送自治区党委,得到了自治区党委领导的高度肯定。


     (二)大力开展“三八”妇女维权周宣传活动。一是联合梧州市妇联、梧州市妇儿工委办于2011年3月2日举行以“温暖你我她、维权服务进万家”为主题的广西2011年“三八”维权周暨《广西实施〈妇女权益保障法〉办法》宣传月系列活动。发放《实施办法》等普法宣传资料10000多份,提供法律法规宣传咨询服务。二是举行学习贯彻《广西壮族自治区实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》专场宣讲报告会。自治区妇联领导对《实施办法》进行宣讲,阐述了《实施办法》的重要性和修改过程,结合典型案例指导妇女群众依法行事。三是与自治区高院联合启动了“反对家庭暴力 共建幸福家园”法律咨询活动,妇联工作人员与女法官向群众发放反对家庭暴力宣传资料,解答群众提出的法律疑问。

    (三)深化“平安家庭”、“不让毒品进我家”创建活动。一是加强对创建活动领导。高度重视包括“平安家庭”、“不让毒品进我家”创建活动在内的综治目标考核工作,深入各市进行督查调研。二是深入开展“6.26”禁毒帮教活动。组成禁毒帮教小组深入广西女子劳教所开展禁毒帮教活动,组成禁毒防艾维权宣传队深入贵港市南山社区开展“创先争优、结对共建”禁毒防艾维权宣传活动。三是组织参与“科技活动周”宣传。组织机关干部职工以及八桂女子就业服务中心家政员参加2011年全国科技活动周广西活动开幕式暨绿城科普广场活动,共发放科普宣传资料3000多份。 还将组织全区妇联在“12.1”、“12.4”活动期间积极开展宣传,在灵山县及柳江县启动广西“妇女之家”开展防艾宣传活动。四是切实开展防艾项目。开展关爱受艾滋病影响妇女儿童家庭行动,大力实施中国温暖“12.1”项目,为千余名艾滋病致孤致困儿童提供期限为五年的1000元/年的资助。五是联合自治区公安厅举行“关爱儿童,反对拐卖”宣传咨询活动。由于反拐工作突出,2010、2011年自治区妇联连续两年在自治区反拐联席会议上作反拐工作的大会发言。


五、拓宽宣传渠道,关爱妇女儿童,推动妇女儿童共享发展成果。
    针对要加大宣传,开展公益活动的意见,自治区妇联丰富妇女思想宣传工作形式,进一步夯实妇女的思想基础;开展多样的公益项目和关爱活动,重点关爱农村留守妇女儿童,延伸妇联关爱的触角,使妇联的社会影响不断扩大。


    (一)多渠道开展大宣传活动。一是以活动为载体开展大宣传活动。举办“巾帼创新业,建功十二五”广西女性人才座谈会、首府妇女“植百年巾帼树,造家庭幸福林”活动、“温暖你我他,维权服务进万家”三八妇女维权周暨《广西实施〈妇女权益保障法〉办法》宣传月、“节能减排进万家•低碳生活我时尚”走进社区主题宣传活动、第二届“放飞艺韵抒展巾帼风华”女性书法、美术、摄影和手工艺作品展等活动,展示我区妇女事业发展成果,彰显新时期广西女性风采。二是以节日为契机开展大宣传活动。“三八妇女维权周”、“6.26”国际禁毒日为契机,大力开展维权宣传活动;联合自治区防艾办联合举办的全区妇女防艾宣传培训班,面向基层妇女骨干开展防艾现状、防艾知识、防艾政策普及宣传,加强基层妇女骨干能力建设,提升农村妇女防艾能力。三是活用媒介大宣传。加强《广西妇女网》、《广西妇女》、《女性天地》的采编工作,及时向社会宣传妇女妇联及妇女工作,向妇女宣传社会,扩大宣传覆盖面;为各级“妇女之家”捐赠《中国妇女报》,在全国率先实现全区乡村、街道、社区全覆盖,成为年度自治区党委、政府部门工作亮点之一。自治区妇儿工委领导就两纲实施接受人民网专访,自治区妇联主席王革冰带队作客广西新闻广播《厅长在线》节目,通过直播电话、短信平台、节目留言电话、网络参与及北部湾在线《阳光在线》专栏同步视频直播等形式,与听众、网友亲切交流恳谈互动,现场解答了妇女群众关心的女性创业小额信贷扶持政策、妇女合法权益维护等话题,受到广大群众的好评。


    (二)“三项关爱”显真情。一是开展公益项目关爱活动。深化“春蕾计划”行动,筹措资金170万元,帮助困难学生完成学业;举行恒爱毛衣编织发放活动,为老区、贫困地区孤残儿童发放毛衣4600件;实施妇女防艾攻坚工程、推进“12.1”关爱行动项目,普惠贫困妇女儿童、因艾滋病致孤致困儿童;创建“母亲水窖”综合项目示范基地、实施农村妇女“两癌”免费检查试点等项目,帮助贫困山区妇女饮水、发展生产,关怀贫困妇女健康。二是开展抗灾救灾关爱活动。发动和组织广大妇女开展抗灾救灾工作,积极参与“爱心车票活动”,认捐开通“自治区妇联爱心包车”,免费运送200多名受灾地区女大学生、女农民工及贫困妇女返乡回家过年。三是开展慰问关爱活动。利用“三八”、“六一”、春节等节日,深入基层开展系列慰问关爱活动,使困难妇女、贫困儿童、残疾儿童、流动留守儿童感受到党和政府的关怀和温暖。一年来,为妇女儿童争取各类关爱项目资金和物品价值1000多万元。四是重视农村留守妇女儿童工作。一是下发《关于开展“农村留守妇女儿童关爱行动”的通知》对基层妇联工作进行指导。召开专题会议对全区关爱工作进行部署,并发放广西农村留守妇女儿童状况调查表,要求各级妇联尤其是县(区、市)、乡镇妇联深入开展调查摸底工作,将留守妇女儿童面临的实际困难和问题向当地党委政府反映,共同推动问题的解决。二是从全区14个地市中抽取梧州市苍梧县新地镇都梅村等3个市5个县3个村4所学校对农村留守流动儿童家庭教育情况进行调研,形成调研报告,力促形成党政倡导、群团主导、学校主抓、家庭配合、社会参与的关爱农村留守流动儿童的长效机制,推动自治区政府出台《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,明确自治区妇儿工委为牵头单位,相关职能部门协同推进,为加强我区留守儿童工作提供了政策保障。


六、培育女性人才,激励女性奋发之志,奋力推进富民强桂新跨越。
    针对关于加大妇联干部和女干部培养选拔和交流工作的意见,自治区妇联主要从以下两方面扎实推进和整改,并取得了明显成效。

    (一)推进女性人才“四支队伍”建设。继续在激励奋发之志、优化政策环境、提供学习机会、搭建交流平台和营造社会氛围上下功夫,切实为女性人才“四支队伍”发展提供服务。一是积极争取政策支持,在换届中加强女领导干部队伍建设。抓住四级换届契机,积极协调争取组织部门在换届中确保各级党政领导班子中女性参政比例达到妇女发展纲要等指标要求。与自治区党委组织部、民政厅联合下发通知,推动村级妇联组织换届选举顺利进行和妇代会主任进村“两委”,及时下发广西村(社区)“两委”换届妇女参政宣传提纲,并推动纳入《广西村“两委”换届选举工作手册》。2011年村“两委”换届,村“两委”女干部配备面94.8%,比上一届增加6.29个百分点。联合有关部门先后举办厅、处、科级女干部培训班、全区基层妇女干部师资培训班、少数民族女干部培训班等共8期,培训515人。组织两个广西妇女代表团到英、法、德和土耳其、南非进行考察学习,使女干部拓展视野,增长见识,增强综合素质,激励她们不断提升创先争优的意识和能力。继续实施全国妇联、李嘉诚基金会启璞计划——村“两委”女干部培训试点项目,共举办培训班37期,培训2648人,并做好项目评估总结及“种子计划”的指导实施工作。二是抓培训和贷款帮扶,加强城乡女能人队伍建设。继续利用自治区再就业资金1000万元,配合人社部门开展就业创业、妇女技能培训1159多期,培训妇女3.6万多人,获资格证书5600多人。加大小额信贷对城乡女能人创业的扶持力度,围绕我区打造农业“千百亿元产业”目标,引导帮助女能人发展现代农业,全区获贷妇女年增收千元以上有8000多户、五千元以上有1700多户、万元以上有860多户。妇女创业带头人,女经济能人和女示范大户、女大学生、女村官创业团队不断发展壮大,彰显了在新农村建设中的示范、引领、带动作用。三是搭建联谊平台,加强女性专业技术人才队伍建设。在广西首次组建成立广西女性专业技术人才联谊会、广西女书画家协会,在社会上产生强烈反响,得到自治区领导高度重视和充分肯定,陈际瓦、刘新文、李康等分别出席成立大会,题词或致贺信,并作重要讲话。举办女性专业技术人才研修班,提高女性专业技术人才的政治素质,主体意识和群体意识,增强了她们干事创业的动力和活力。四是强化女企协作用,促进女企业家交流合作。不断加强广西女企业家协会建设,协会会员队伍得到发展壮大,凝聚力进一步增强。召开广西女企业家协会第二次会员会议,选举产了生新一届理事会班子,表彰了“广西十大品牌女企业家”、“ 广西优秀女企业家”等一批优秀女企业家、女企协及协会先进工作者。举办广西女企业家培训班,组织女企业家赴青岛海尔集团等知名企业考察学习先进的企业管理经验,提升女企业家素质,助推现企业创新发展。


   (二)加大妇联干部培养和选拔工作力度。一是进行机关人事制度改革,形成正确的用人导向。今年8-9月,开展机关内部竞争上岗活动,经宣传发动、公布职位、个人报名、资格审核、笔试、竞职演说、民主测评、考察任用八个环节, 4名中青年干部脱颖而出,走上机关中层领导岗位。二是抓住四级大换届的契机,加大妇联干部的交流和提拔力度。在自治区妇联与有关部门的共同推动下,全区有10个市共15名妇联领导干部被提拔或交流调整;各级妇联配合组织部门开展推荐优秀女干部工作,其中推出处级女干部674人。三是注重培育基层妇联干部。采取学习培训、外出考察、挂职锻炼等方式,努力提高基层妇联干部的综合素质。今年以来共举办妇联干部培训班6期,培训400多人;各市、县妇联共选派二批9人到自治区妇联挂职锻炼。通过各种培育优秀妇联干部的措施,营造了广大基层妇联争当成才表率,争做服务先锋的氛围。2011年自治区妇联组织工作满意度在区直148个厅局中排名第三。


七、提高办事效率,改进服务态度,努力实现为妇女儿童服务更加到位的目标。
    针对关于提高办事效率,提高行政效能的意见,自治区妇联紧紧围绕党委、政府工作大局,以科学发展观为指导,通过深入开展党群共建创先争优活动,努力建设创新型、学习型、服务型机关,服务作风明显转变,办事效率明显提高,得到了群众的满意好评。


(一)深入开展党性教育,增强做好妇联工作的紧迫感和责任感。组织机关党员干部职工深入学习贯彻胡锦涛总书记纪念“三八”节100周年、建党90周年重要讲话精神,学习贯彻中央和自治区关于加强党建带妇建、加强和创新社会管理创新等重要部署精神,积极组织机关干部参与创先争优、“工作落实年”活动,全面把握新形势下党对妇联组织的新要求、把握新的历史条件下妇联组织的新使命,切实增强做好妇联工作的紧迫感和责任感,弘扬广西精神,不断加强学习,提高能力,拓展服务,提升效能,以奋发向上的工作状态,做好妇联工作。


(二)加大妇联干部教育培训力度,不断提高妇女工作水平。开展妇联机关“争先进、强学习、提素质”系列讲座活动,通过政治理论宣讲报告、业务知识、文化艺术讲座等,提高干部职工的政策理论、服务能力水平,陶冶情操,开拓思路,促进工作。组织机关、基层妇联干部到江西干部学院感受井冈山斗争历程,开展宗旨教育、革命传统教育等,不断增强为人民服务的意识;到重庆市妇联学习妇联组织参与社会管理创新先进经验;到广西妇女干部学校学习男女平等基本国策、妇女权益保障法和未成年人思想道德、家庭美德建设等相关知识,把握广大妇女群众对妇联组织的新期盼,不断提高服务大局,服务妇女,服务基层的工作能力和实效。


    (三)开展深刻自查剖析,切实增强整改实效。各部室对行政效能建设方面认真开展自查,边查边改,提出切实可行的整改措施、办法,切实转变机关干部作风,提高办事效率,热情为全区妇女儿童服好务,凝心聚力,努力开创新时期妇女儿童工作新局面。